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2021-11-29

  为深入贯彻落实省委、省政府关于全力推进项目落地实施的安排部署,吉林省生态环境厅不断深化“放管服”改革,大力提升生态环境系统优化营商环境能力,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,年初以来大力突破创新,强化服务理念,积极统筹协调、深入基层、主动服务,取得了明显实效。 

  强化帮扶指导,全力服务重大项目。一是助力经济发展制度化。今年3月,吉林省生态环境厅出台了《进一步提升服务能力 更大力度支持经济高质量发展的若干措施》,在深化“放管服”改革、优化生态环境监管、强化帮扶指导等领域提出了18条针对性强、时效性强、操作性强的惠企惠民措施。二是重大项目服务常态化。对接省直各部门,建立沟通协调机制。对接地方政府,推进落实重点项目台账。对接产业园区,推动园区落实主体责任。对接重点企业,为项目提供高质量的环评咨询、审批全链条服务。对接生态环境部,全力推动解决生态环境部在审批重大项目过程中遇到的各类疑难问题。三是重点项目管理清单化。建立年度重点项目续建、豁免、已办、未办四类环保台账,主动对接、超前服务,帮助研究解决实际问题。截至目前,吉林省生态环境厅对接投资500万以上重点项目共4428个,其中2417个续建项目不涉及环评审批问题;2011个新建项目中,豁免环评1339个,已批复环评597个,其余75个正在加快办理。四是审批制度改革进程图表化。缩减审批流程,取消环评文件编制前的备案审核;缩减审批时限,在确保符合法定公示时间前提下,将环评报告书(表)审批时限由法定的60(30)个工作日缩短至实际的19(6)个工作日;缩减审批范围,实施环评审批“正面清单”,对以小微企业为主的农副食品加工等33个行业85个项目类型实施环评豁免,减少约三分之一的环评登记表。同时,持续将符合要求的产业园区纳入承诺制审批试点,将实行告知承诺制试点的省级以上开发区由20个扩大至41个。五是服务指导手册化。梳理汇总了近年来基层遇到的疑点难点问题,以及建设项目环评办理常见问题,分门别类制成手册式服务指南,先后编制了《吉林省环评审批常见问题解读》《排污许可填报流程指南》《排污许可文件汇编》《吉林省环评与排污许可文件汇编》等手册。

  强化宏观管控,稳步推动环境管控措施落地。紧紧围绕“一主六双”高质量发展战略,聚焦松花江、辽河等重点流域和长春都市经济圈,突出黑土地保护,建立覆盖全省的环境分区管控体系。全省共划定三类环境管控单元1115个,其中优先保护单元面积占比59.5%,主要包括生态保护红线、水土流失区域、黑土地等需要优先保护的环境敏感区;重点管控单元面积占比22.6%,主要包括产业园区、工业集聚区、城镇等要重点发展和管控的区域;一般管控单元面积占比17.9%,主要是暂无保护和发展规划的普通区域。各个管控单元均从空间布局约束、污染物排放管控、风险管控防控、资源开发利用效率四个维度明确了差异性的管控要求,建立了生态环境准入清单。

  目前,该成果已在各地“十四五”规划编制、重大项目选址、规划环评审查和建设项目环评审批,在此基础上形成《强化“三线一单”约束 加强黑土地保护利用 高质量建设国家农业高新技术产业示范区》和《强化“三线一单”引领 助推长春“四大板块”高质量发展》报告,已入选生态环境部第一批、第二批典型范例。同步搭建的信息化平台已投入使用,为区域资源开发、产业布局、结构调整、城镇建设、规划制定提供重要依据。

  强化统筹部署,全力推进排污许可制度改革和监管执法。目前,全省已基本实现固定污染源排污许可管理全覆盖,将49100家企业纳入排污许可管理。其中,对6537家核发了排污许可证,其他42563家实行登记管理。在排污许可证中衔接整合了环境影响评价、总量控制、监测、执法等基本制度,实现了排污企业一证式管理。

2021-11-29 09:41:00   来源:

  为深入贯彻落实省委、省政府关于全力推进项目落地实施的安排部署,吉林省生态环境厅不断深化“放管服”改革,大力提升生态环境系统优化营商环境能力,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,年初以来大力突破创新,强化服务理念,积极统筹协调、深入基层、主动服务,取得了明显实效。 

  强化帮扶指导,全力服务重大项目。一是助力经济发展制度化。今年3月,吉林省生态环境厅出台了《进一步提升服务能力 更大力度支持经济高质量发展的若干措施》,在深化“放管服”改革、优化生态环境监管、强化帮扶指导等领域提出了18条针对性强、时效性强、操作性强的惠企惠民措施。二是重大项目服务常态化。对接省直各部门,建立沟通协调机制。对接地方政府,推进落实重点项目台账。对接产业园区,推动园区落实主体责任。对接重点企业,为项目提供高质量的环评咨询、审批全链条服务。对接生态环境部,全力推动解决生态环境部在审批重大项目过程中遇到的各类疑难问题。三是重点项目管理清单化。建立年度重点项目续建、豁免、已办、未办四类环保台账,主动对接、超前服务,帮助研究解决实际问题。截至目前,吉林省生态环境厅对接投资500万以上重点项目共4428个,其中2417个续建项目不涉及环评审批问题;2011个新建项目中,豁免环评1339个,已批复环评597个,其余75个正在加快办理。四是审批制度改革进程图表化。缩减审批流程,取消环评文件编制前的备案审核;缩减审批时限,在确保符合法定公示时间前提下,将环评报告书(表)审批时限由法定的60(30)个工作日缩短至实际的19(6)个工作日;缩减审批范围,实施环评审批“正面清单”,对以小微企业为主的农副食品加工等33个行业85个项目类型实施环评豁免,减少约三分之一的环评登记表。同时,持续将符合要求的产业园区纳入承诺制审批试点,将实行告知承诺制试点的省级以上开发区由20个扩大至41个。五是服务指导手册化。梳理汇总了近年来基层遇到的疑点难点问题,以及建设项目环评办理常见问题,分门别类制成手册式服务指南,先后编制了《吉林省环评审批常见问题解读》《排污许可填报流程指南》《排污许可文件汇编》《吉林省环评与排污许可文件汇编》等手册。

  强化宏观管控,稳步推动环境管控措施落地。紧紧围绕“一主六双”高质量发展战略,聚焦松花江、辽河等重点流域和长春都市经济圈,突出黑土地保护,建立覆盖全省的环境分区管控体系。全省共划定三类环境管控单元1115个,其中优先保护单元面积占比59.5%,主要包括生态保护红线、水土流失区域、黑土地等需要优先保护的环境敏感区;重点管控单元面积占比22.6%,主要包括产业园区、工业集聚区、城镇等要重点发展和管控的区域;一般管控单元面积占比17.9%,主要是暂无保护和发展规划的普通区域。各个管控单元均从空间布局约束、污染物排放管控、风险管控防控、资源开发利用效率四个维度明确了差异性的管控要求,建立了生态环境准入清单。

  目前,该成果已在各地“十四五”规划编制、重大项目选址、规划环评审查和建设项目环评审批,在此基础上形成《强化“三线一单”约束 加强黑土地保护利用 高质量建设国家农业高新技术产业示范区》和《强化“三线一单”引领 助推长春“四大板块”高质量发展》报告,已入选生态环境部第一批、第二批典型范例。同步搭建的信息化平台已投入使用,为区域资源开发、产业布局、结构调整、城镇建设、规划制定提供重要依据。

  强化统筹部署,全力推进排污许可制度改革和监管执法。目前,全省已基本实现固定污染源排污许可管理全覆盖,将49100家企业纳入排污许可管理。其中,对6537家核发了排污许可证,其他42563家实行登记管理。在排污许可证中衔接整合了环境影响评价、总量控制、监测、执法等基本制度,实现了排污企业一证式管理。

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吉林省生态环境厅全力助推经济高质量发展

2021-11-29 09:41:00   来源:

  为深入贯彻落实省委、省政府关于全力推进项目落地实施的安排部署,吉林省生态环境厅不断深化“放管服”改革,大力提升生态环境系统优化营商环境能力,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,年初以来大力突破创新,强化服务理念,积极统筹协调、深入基层、主动服务,取得了明显实效。 

  强化帮扶指导,全力服务重大项目。一是助力经济发展制度化。今年3月,吉林省生态环境厅出台了《进一步提升服务能力 更大力度支持经济高质量发展的若干措施》,在深化“放管服”改革、优化生态环境监管、强化帮扶指导等领域提出了18条针对性强、时效性强、操作性强的惠企惠民措施。二是重大项目服务常态化。对接省直各部门,建立沟通协调机制。对接地方政府,推进落实重点项目台账。对接产业园区,推动园区落实主体责任。对接重点企业,为项目提供高质量的环评咨询、审批全链条服务。对接生态环境部,全力推动解决生态环境部在审批重大项目过程中遇到的各类疑难问题。三是重点项目管理清单化。建立年度重点项目续建、豁免、已办、未办四类环保台账,主动对接、超前服务,帮助研究解决实际问题。截至目前,吉林省生态环境厅对接投资500万以上重点项目共4428个,其中2417个续建项目不涉及环评审批问题;2011个新建项目中,豁免环评1339个,已批复环评597个,其余75个正在加快办理。四是审批制度改革进程图表化。缩减审批流程,取消环评文件编制前的备案审核;缩减审批时限,在确保符合法定公示时间前提下,将环评报告书(表)审批时限由法定的60(30)个工作日缩短至实际的19(6)个工作日;缩减审批范围,实施环评审批“正面清单”,对以小微企业为主的农副食品加工等33个行业85个项目类型实施环评豁免,减少约三分之一的环评登记表。同时,持续将符合要求的产业园区纳入承诺制审批试点,将实行告知承诺制试点的省级以上开发区由20个扩大至41个。五是服务指导手册化。梳理汇总了近年来基层遇到的疑点难点问题,以及建设项目环评办理常见问题,分门别类制成手册式服务指南,先后编制了《吉林省环评审批常见问题解读》《排污许可填报流程指南》《排污许可文件汇编》《吉林省环评与排污许可文件汇编》等手册。

  强化宏观管控,稳步推动环境管控措施落地。紧紧围绕“一主六双”高质量发展战略,聚焦松花江、辽河等重点流域和长春都市经济圈,突出黑土地保护,建立覆盖全省的环境分区管控体系。全省共划定三类环境管控单元1115个,其中优先保护单元面积占比59.5%,主要包括生态保护红线、水土流失区域、黑土地等需要优先保护的环境敏感区;重点管控单元面积占比22.6%,主要包括产业园区、工业集聚区、城镇等要重点发展和管控的区域;一般管控单元面积占比17.9%,主要是暂无保护和发展规划的普通区域。各个管控单元均从空间布局约束、污染物排放管控、风险管控防控、资源开发利用效率四个维度明确了差异性的管控要求,建立了生态环境准入清单。

  目前,该成果已在各地“十四五”规划编制、重大项目选址、规划环评审查和建设项目环评审批,在此基础上形成《强化“三线一单”约束 加强黑土地保护利用 高质量建设国家农业高新技术产业示范区》和《强化“三线一单”引领 助推长春“四大板块”高质量发展》报告,已入选生态环境部第一批、第二批典型范例。同步搭建的信息化平台已投入使用,为区域资源开发、产业布局、结构调整、城镇建设、规划制定提供重要依据。

  强化统筹部署,全力推进排污许可制度改革和监管执法。目前,全省已基本实现固定污染源排污许可管理全覆盖,将49100家企业纳入排污许可管理。其中,对6537家核发了排污许可证,其他42563家实行登记管理。在排污许可证中衔接整合了环境影响评价、总量控制、监测、执法等基本制度,实现了排污企业一证式管理。

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